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立審為公 服務大局 ——訪市政協委員、市審計局教科文衛科科長馬玉雙
當前位置:委員風采   發布時間:2019/8/30 15:45:00
來源:  單位:  發布人:政協網站錄入員 點擊:4965

“干一行愛一行鉆一行精一行”,30年來,他把自己的全部才華、整個身心都無私地奉獻給審計事業,用心血和汗水譜寫了無悔的審計贊歌,用立審為公的熱忱和情懷鑄就了對審計事業無比的忠誠。“政協委員就是為老百姓鼓與呼”,他先后擔任細河區政協委員、市政協委員,他善于透過現象看本質,從日常小事中發現社會發展和人民生活中存在的問題,竭盡全力為百姓謀福祉,為城市謀未來。他就是市政協委員、市審計局教科文衛科科長、高級審計師馬玉雙。

 

“干一行愛一行鉆一行精一行”

在去年召開的中央審計委員會第一次會議上,習總書記強調“審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,審計機關在維護國家財政經濟秩序、提高財政資金使用效益、促進廉政建設、保障經濟社會健康發展等方面發揮了重要作用”。

聯系馬玉雙的時候,他正帶領教育審計組在市教育局做常規審計工作。從1989年入職市審計局以來,馬玉雙先后在工業交通審計科、基本建設審計科、法制科、辦公室、財政金融審計科、教科文衛審計科任職,無論在哪個部門工作,擔當何種職務,他始終能夠圍繞市委、市政府中心工作孜孜以求,領悟國家審計署和省審計廳的審計目標和工作方針,牢固樹立職能意識,勇于創新實踐,為審計工作作出貢獻。

2011年和2013年,國家審計署組織全國審計機關,對政府性債務進行全面審計。馬玉雙擔任政府性債務審計領導小組辦公室副主任和綜合協調組組長,他深知肩上的責任重大。為期七個月的審計過程中,始終按照“摸清規模、分清類型、分析結構、揭示問題、查找原因、提出建議”的總體要求,以“見人、見帳、見物和逐筆、逐項、逐條審核”為原則,嚴格三類債務的劃分,注重抓好重點環節,對縣區全部報表進行了全局系統復核校驗,實現了電子審計資料一次通過的好效果。他還組織科內計算機骨干對運用審計署的校驗工具進行驗證,掌握了校驗工具的使用技巧,并向遼寧省審計廳介紹了經驗,有效地促進了全地區債務審計工作的順利開展。

2013年,馬玉雙擔任阜新地稅征管審計項目的審計組長。在審計中,他帶領審計組,根據我市房地產業稅收占比大的特點,重點對涉土稅收進行審計,精心抽選了100多個納稅單位進行延伸審計。這次審計加大了對應提不提、少提少繳或預征稅款的查處力度,注重從體制、機制層面分析問題形成原因,并提出切實可行的審計意見和建議,探索和建立完善的長效監管機制,推動堵塞財政資金流失征管漏洞,促進財政資金的應收盡收。

30年來,馬玉雙一直以主人翁的姿態對待工作,堅守孜孜以求、甘于奉獻、勤懇耐勞、愛崗敬業的工作作風,兢兢業業,共完成40多個項目單位的審計工作,延伸審計單位達370多戶。幾年來,他所在科室為政府和相關單位提出審計建議50余條,有20多篇審計報告、審計信息被市政府領導批示。同時,為市政府和部門制定規范性文件、制度或規章提供了有力支撐,促進市政府及有關部門建立健全和完善體制、制度與工作機制,為我市經濟建設發揮了保駕護航的作用。

“付出終有回報”,馬玉雙個人工作業績多次受到國家省市有關部門的好評和表彰,2005年度被阜新市直機關工委授予阜新市“十大公仆”榮譽稱號,2011年榮獲國家審計署政府性債務審計嘉獎,2014年榮獲遼寧省委省政府第五屆“人民滿意的公務員”榮譽稱號。

 

“政協委員就是為老百姓鼓與呼”

“政協委員就是為老百姓鼓與呼”,馬玉雙說,政協委員來自基層,而且越是政協委員,越得為老百姓奔走呼吁。作為審計領域的工作人員,馬玉雙更加注重政協委員的民主監督作用,他認為政協委員要敢于監督、敢于說真話。

在提案《關于對企業收費實行一企一清單制度的建議》中,馬玉雙提到,市、縣(區)各收費主體通過多種形式將收費清單向社會公布,但對每個企業而言,哪些收費企業要繳納,哪些收費有權不繳納,還不是很清楚,或者說交與不交還拿不準。他建議,市縣(區)政府除在各自政府網站公開收費清單外,還要將工作做細,實行一企一收費清單制度,并將一企一清單發放到所屬企業和個體戶手中,使他們對自己企業要交哪些費、要交多少費心中有數,從而起到安商穩商的作用。條件成熟時,制定《阜新市一企一清單制度辦法》,包括項目審批、項目建設、項目驗收、企業證照的辦理等諸環節,營造更加宜人的營商環境。 

阜新市營商環境建設監督局非常重視馬玉雙的提案,擬將“一企一清單”制度納入下一階段工作進行重點推進,具體措施如下:一是積極推進收費清單的制定和公開。按照國家、省保留行政事業性收費和政府性基金收繳的有關政策,及時調整收費目錄清單并向社會公布,清單之外的收費項目一律不得執行。二是積極提供高效透明政務服務。增強政務服務透明度,全面公開涉企服務事項及辦事流程,編制發布辦事指南,全面推行行政許可和公共服務標準化,為企業辦事提供明確指引,大力整治“紅頂中介”和壟斷收費,降低企業制度性交易成本。三是積極推進政務服務辦理公開。加大對于涉企信息政策的宣傳力度,優先在行政服務中心推進審批項目政策依據公開、申報要求公開、辦理時限公開、收費標準公開。

擔任十二屆市政協委員之前,馬玉雙已經連任三屆細河區政協委員,他對政協委員有著自己的理解和認識:政協委員也是從基層上來的,要想真正在政協這個舞臺上履職盡責,就要勤學善思多實踐。

今年是全面貫徹落實中央審計委員會第一次會議精神的開局之年,是全面建成小康社會的決勝之年,也是阜新轉型振興的關鍵之年。馬玉雙表示,在做好本職工作的同時,聚焦黨委政府關心、人民群眾關切、社會各界關注的熱點問題,傳遞正能量、發出好聲音、展示新成果,充分展現了新時代人民政協的獨特優勢。

 


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